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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担
机 制

。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员 张本波提 出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。